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立法听证制度研究

作者：吴蓉蓉 Publish: 2007-10-26 Hits:-

【中文题名】

立法听证制度研究

【英文题名】

The Investigation on the Legislative Hearing System

【学科专业】

法学理论

【论文级别】

硕士论文

【投稿时间】

2007-10-26

【中关键词】

听证,立法听证,立法听证制度,,,

【英关键词】

Hearing,Legislative Hearing,Legislative,Hearing system,

【分类导航】

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【论文摘要】

可以这样说,我国听证制度是一个舶来品,在西方国家产生比较早,最早的可以追溯到英国普通法中的“自然公正”(natural justice)原则。从听证制度产生的原由来看,可以说是发生在行政领域,开始是行政行为的相对人在行政主体作出影响其合法权益的决定时,行政行为的相对人有权利要求得到行政机关自然公正的处理。以后美国在1946年的《联邦行政程序法》中进一步深化了这种原则,而发展为美国的“正当法律程序”的形式。在大陆法国家,尤以德国的行政法所确立的行政合法性原则,为听证制度的建立奠定了一定的法理基础,从而使行政听证制度在许多国家建立起来。我国在1996年公布实施的《中华人民共和国行政处罚法》中首次确立这种制度,一方面吸收了西方的有益理论,借鉴其成功经验;另一方面是在中国固有行政经验的基础上总结出来的适合中国目前现实状况的行政听证制度。后来随着听证制度的完善与发展以及为了适应现代社会立法民主化或公众参与立法的需要,听证制度又渗透到立法领域,从而发展到了现代的立法听证制度。本文分别从四个部分对立法听证制度作一研究。第一部分,笔者对立法听证制度进行基本介绍。首先,从听证制度的起源出发,定义了听证制度的...

【论文题纲】

摘要	3-5
Abstract	5-11
导言	11-12
第一章立法听证制度基本介绍	12-21
第一节听证制度	12-16
一、西方国家听证制度的起源	12-14
二、听证制度的概念	14-15
三、听证制度的分类	15-16
第二节立法听证制度	16-21
一、立法听证制度的概念	16-17
二、听证制度与一些相关概念的联系和区别	17-18
三、立法听证的分类	18-20
四、立法听证的特点	20
五、立法听证的功能	20-21
第二章从法理学视角分析立法听证制度存在的必要性	21-31
第一节立法听证制度与哈贝马斯的“法的合法性——程序主义法律观”	21-24
第二节通过听证制度实现人民对立法机关立法的事前监督	24-26
第三节法的有限理性——从法经济学的角度分析立法听证制度	26-29
第四节立法听证制度是公民知情权实现的保障	29-31
第三章西方的立法听证制度	31-40
第一节美国国会的立法听证制度	31-36
一、立法听证制度的依据	31-32
二、立法听证制度的范围	32
三、立法听证制度的启动	32
四、立法听证准备阶段的程序	32-34
五、立法听证进行阶段的程序	34-36
第二节德国联邦议会的立法听证制度	36-40
一、立法听证制度的依据	36
二、立法听证制度的范围	36-37
三、立法听证制度的启动	37
四、立法听证准备阶段的程序	37-39
五、立法听证进行阶段的程序	39-40
第四章我国的立法听证制度	40-56
第一节我国建立立法听证制度的必要性	40-42
一、人民主权的宪法原则为立法听证提供了深厚的法理基础	40-41
二、建立立法听证制度有利于提高立法的效益	41
三、立法行为本身性质的需要	41
四、提高我国现阶段立法质量的需要	41-42
五、加强对立法的社会监督的需要	42
第二节我国立法听证制度的相关法律规定及实践情况	42-45
一、我国法律对立法听证制度的相关规定	42-43
二、我国立法听证制度的实践情况	43-45
第三节当前我国立法听证制度的经验及不足	45-49
一、我国立法听证制度的经验	45-46
二、我国立法听证制度的不足	46-49
第四节构建符合我国国情的立法机关的立法听证制度	49-56
一、制定完善的听证规则，使立法听证有法可依	49-50
二、界定立法听证及各类主体的含义	50
三、对听证参加人的权益予以保障	50-51
四、确立立法听证提起的阶段	51
五、明确立法听证的范围	51-52
六、规定立法听证的启动程序	52
七、细化立法听证准备阶段的程序	52-54
八、规范立法听证进行阶段的程序	54-56
结语	56-57
参考文献	57-61
在读期间发表的学术论文与研究成果	61-62

【DOI】

LunWen.ID:2.2008.247198



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