| 【论文摘要】 |
我国当前高等教育体制改革问题重重。虽然中国模式的高等教育市场化在一定程度上解决了高等教育经费不足问题,却侵蚀了高等教育的公益性与公正性。针对此困境,理论界的主流观点是完全放弃市场化,甚至是回归行政办学体制。但是这种思路关涉到中国高等教育体制改革如何同更大的经济社会体制改革相适应、相配套的问题。因此在市场转型的时代如何寻求一种运用顺应市场或弥补市场而不是反对市场的手段对市场进行干预,不仅是我国高等教育体制改革的所面临的现实问题,也是我国政府治理变革重大课题。
本文运用公共管理学、政府经济学、制度经济学等学科的基本理论,对高等教育的产品性质进行了探析,得出高等教育是一种具有正外部性的私人产品的结论。在高等教育领域既存在着市场失灵,也存在着政府失灵。我国教育体制改革应通过政府与市场融合,走一条“有管理的市场化”的道路。在明确改革路径的前提下,对高等教育体制的改革工具进行了探究,提出了把“凭单制”引入到我国高等教育体制改革的制度设计。
本文分四个部分。
第一部分,运用公共产品理论对高等教育的产品属性进行探析,得出高等教育是具有正外部性的私人产品的结论。高等教育服务的产品属性分析,为我... |
