论环境行政奖励
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论环境行政奖励
作者:姜伟国 Publish: 2006-7-17 Hits:-
【中文题名】 论环境行政奖励
【英文题名】 The Study of the Environmental Administration Encouragement
【学科专业】 环境与资源保护法学
【论文级别】 硕士论文
【投稿时间】 2006-7-17
【中关键词】 环境行政奖励,非强制行政行为,可持续发展,激励机制,程序规制,苦情申诉与处理
【英关键词】 environmental administration encouragement,non-compulsory administration behavior,sustainable development,prompting mechanism,system of limited regulation,appeal and disposal of the suffering,
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【论文摘要】 随着社会和经济的发展,环境问题日趋严峻,环境管理部门在依赖传统环境行政行为进行环境保护的同时,也在努力探索新型的环境行政行为和行政措施,环境行政奖励以其优良的品质和独特的个性而倍受环境管理者的青睐,新型的环境行政奖励形式不断涌现,并表现出其对环境保护的杰出贡献。但是无论是环境立法还是环境保护的实践中,环境行政奖励都没有形成一套完整的理论和具体的规定,使得环境行政奖励处于一种理论缺失和实施混乱之中。本文从分析传统环境行政行为及其局限性入手,逐步探讨了环境行政奖励的成因及其价值取向,并结合环境行政奖励的实践,努力探索和构建我国的环境行政奖励制度。主要内容结构为: 一、缺乏奖励机制的传统环境行政。该部分首先环境问题的产生与环境行政的必要性,着重分析了传统环境行政的局限性,从而为环境行政奖励的产生作了理论铺垫。 二、环境行政奖励之成因及其价值取向。本部分着重从非强制性行政的伴生物、可持续发展理论的制度结晶、现代环境行政的应有之义三个方面进行阐述,并进一步探讨分析了环境行政奖励的价值取向,为环境行政奖励产生和存在的正当性提供了理论依据。 三、我国环境行政奖励实践及其缺失。本部分主要分...
【论文题纲】
导言 10-17
(一) 环境行政奖励手段之运用 10-12
(二) 环境行政奖励理论研究现状及不足 12-15
(三) 本文的研究目的和思路 15-17
一、缺乏奖励机制的传统环境行政 17-24
(一) 环境问题与环境行政 17-19
(二) 传统环境行政手段及其局限性 19-24
二、环境行政奖励之成因及其价值取向 24-51
(一) 环境行政奖励—非强制性行政的伴生物 24-31
1. 非强制性行政行为的勃兴 24-27
2. 环境问题的解决需要非强制行政的参与 27-29
3. 环境行政奖励是典型的非强制行政行为 29-31
(二) 环境行政奖励—可持续发展理论的制度结晶 31-35
1. 可持续发展理论的提出 31-32
2. 可持续发展对环境行政的基本要求 32-33
3. 环境行政回应可持续发展的手段改进 33-35
(三) 环境行政奖励—现代环境行政的应有之义 35-40
1. 激励机制在行政法领域的引入和完善 36-37
2. 环境保护行政与激励机制 37-40
(四) 环境行政奖励的价值取向 40-51
1. 促进环境行政观念更新 40-42
2. 衡平环境行政法律关系 42-44
3. 提高环境行政效率及降低运行成本 44-46
4. 创新环境行政机制 46-51
三、我国环境行政奖励实践及其缺失 51-60
(一) 我国环境行政奖励的实践 51-56
1. 环境行政奖励的立法实践 51-53
2. 环境行政奖励的应用实践 53-56
(二) 现行环境行政奖励实践的缺失 56-60
1. 环境行政奖励观念落后 57
2. 环境行政奖励法律规定不够完善 57-58
3. 环境行政奖励实施混乱 58-60
四、环境行政奖励的制度建构及其创新 60-78
(一) 环境行政奖励实施的基本要求 60-65
(二) 环境行政奖励的实体规范 65-68
(三) 环境行政奖励的程序规制 68-71
1. 环境行政奖励的一般程序 68-69
2. 限制环境行政奖励恣意的程序制度 69-71
(四) 环境行政奖励的救济 71-78
1. 环境行政奖励的可诉性分析 71-73
2. 环境行政奖励的救济途径及其完善 73-78
结语 78-79
参考文献 79-84
致谢 84
【DOI】 LunWen.ID:2.2008.252591
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