| 【论文摘要】 |
随着社会主义市场经济体制改革的不断深入,城市市政公用行业也逐步步入了改革的行列,但由于此行业与其他一般竞争性行业相比较,具有明显的准公共产品和自然垄断特性,在市场化改革方面没有成熟的经济理论模式可以借鉴。本论文以经济学中的公共部门经济理论为基础和研究方法,从当前城市公用行业特点及存在的矛盾和弊端出发,通过研究城市公用行业市场化程度及变化趋势,结合当前城市公用行业市场化进程程度和取得的效果,提出了城市市政公用行业市场化改革的两种基本实现模式。为了确保城市市政公用行业市场化改革达到预期目标,提出了当前市场化改革中应遵循的一般原则,并认为应进一步进行城市公用行业市场化微观主体的再造,同时进一步转变政府在城市公用行业中的职能,由管行业向管市场转变,由管微观向管宏观转变,从对企业负责转变为对公众负责,加强公用行业监管职能,并尽可能向独立监管发展。
论文所得出的结论是:市场经济是资源配置的有效途径,在城市市政公用行业中推行市场化有一定的理论基础,但必须考虑城市市政公用行业的本身经济属性和特点,根据技术进步和经济发展给行业所带来的市场化程度,适时逐步有限度地推行,根据经营性和非经营性,分别选择相应的市场化... |