| 【中文题名】 | 重塑我国公用事业市场化过程中的政府管制研究 |
| 【英文题名】 | Study on Remodeling Government Regulation of Public Utilities in the Process of Marketization in Our Country |
| 【学科专业】 | 行政管理 |
| 【论文级别】 | 硕士论文 |
| 【投稿时间】 | 2007-11-7 |
| 【中关键词】 | 公用事业,市场化,政府管制,重塑,, |
| 【英关键词】 | Public utilities,Marketization,Government regulation,Remodeling, |
| 【分类导航】 | 政治、法律>中国政治>国家行政管理>监察、监督>> |
| 【论文摘要】 |
我国公用事业改革是在国内经济面临着工业化和市场化双重转型以及国际公用事业管制改革转型的背景下出现的。如何重建管制体制?是否能如愿地实现对市场的有效监督?这一切都是目前我国市场化进程中的公用事业管制改革所要回答和解决的问题。本文试图从分析公用事业市场化的内在管制需求和潜在的公共风险的角度出发,借鉴发达国家和拉美国家在公用事业市场化过程中的管制改革经验,尝试重塑结合我国现状的公用事业管制框架。这对于理清我国公用事业部门在市场化进程中政府管制的发展道路和方向、推动我国公用事业的顺利进行有一定的参考价值和意义。
全文共分四大部分:
第一部分,是问题的提出及相关理论研究。首先,对于公用事业的范畴给予解释和说明;然后,简要地介绍了公用事业市场化与政府管制的理论依据;接着,指出了我国公用事业市场化进程中管制重塑的研究背景、问题及意义;最后,明确地提出本文的研究架构。
第二部分,分析了公用事业市场化进程中政府管制的内在需求及其潜在的公共风险,进一步肯定了对其进行政府管制的必要性。
第三部分,对国外发达国家成熟的管制体制及与我国国情相似的拉美发展中国家在公用事业市场化中的政府管制经验进... |
| 【论文题纲】 |
|
中文摘要 |
3-4 |
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ABSTRACT |
4-9 |
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1. 问题的提出及相关理论研究 |
9-17 |
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1.1 公用事业的范畴 |
9-10 |
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1.2 公用事业市场化与政府管制 |
10-13 |
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1.2.1 公用事业市场化 |
10 |
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1.2.2 政府管制 |
10-13 |
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1.3 我国公用事业市场化进程中管制重塑的研究背景、问题及意义 |
13-16 |
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1.4 本文的研究架构 |
16-17 |
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2. 公用事业市场化的内在管制需求与潜在公共风险分析 |
17-26 |
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2.1 公用事业市场化的内在管制需求分析 |
17-21 |
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2.1.1 保护自然垄断和抑制垄断价格 |
18 |
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2.1.2 矫正外部性 |
18-20 |
|
2.1.3 降低市场信息不对称程度 |
20 |
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2.1.4 其他需求 |
20-21 |
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2.2 公用事业市场化的潜在公共风险分析 |
21-26 |
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2.2.1 低效率风险 |
21-22 |
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2.2.2 违反普遍服务原则的公平风险 |
22-23 |
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2.2.3 公共安全风险 |
23 |
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2.2.4 市场化过程中的寻租风险 |
23-24 |
|
2.2.5 政府合法性风险 |
24-26 |
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3. 国外公用事业市场化中的政府管制经验分析 |
26-35 |
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3.1 发达国家对公用事业进行管制的经验——以英国为例 |
26-30 |
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3.1.1 英国公用事业的管制历史 |
26-27 |
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3.1.2 英国公用事业的管制特点 |
27-29 |
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3.1.3 英国公用事业的管制对我国的启示 |
29-30 |
|
3.2 拉美国家在公用事业市场化过程中的管制重建经验 |
30-35 |
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3.2.1 管制机构与管制法律的建立 |
30-32 |
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3.2.2 价格上限管制 |
32-33 |
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3.2.3 亲贫管制 |
33-35 |
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4. 重塑市场化进程中我国公用事业的政府管制框架 |
35-46 |
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4.1 管制主体 |
35-39 |
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4.2 管制客体 |
39-40 |
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4.3 管制法规 |
40-41 |
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4.4 管制方式 |
41-46 |
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结语 |
46-47 |
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参考文献 |
47-50 |
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后记 |
50 |
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| 【DOI】 | LunWen.ID:2.2008.337664 |
