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我国房地产税收制度改革研究

作者：岑艳 Publish: 2007-8-16 Hits:-

【中文题名】

我国房地产税收制度改革研究

【英文题名】

Discussion on Reform of the Chinese Property Tax System

【学科专业】

财政学

【论文级别】

硕士论文

【投稿时间】

2007-8-16

【中关键词】

物业税改革,公平,效率,财产评估,物权法,

【英关键词】

Real estate tax reform,Fairness,Efficiency,Real estate evaluation,Real property right law,

【分类导航】

经济>经济计划与管理>城市与市政经济>城市经济管理>房地产经济>

【论文摘要】

1994年税制改革后,我国没有形成一套完备科学的房地产税收模式,这种情况与当前房地产业迅猛发展的局面极不适应,并且随着我国经济体制改革的深入以及房地产市场的进一步发展,房地产税制与整个房地产市场存在的矛盾甚至与我国社会主义市场经济发展的矛盾将越来越突出。近几年房价飞速上涨,市场结构严重失衡,使得由于出台时间不同而造成的不同税种之间的冲突更加激烈,民众怨声载道,物业税改革被抛向了社会政治经济体制改革的风口浪尖。在我国这样一个地区发展不平衡、整体经济实力还不够强的发展中国家,面对目前国内房地产市场存在的投资规模过大,房价上涨过快,供给结构不合理、市场秩序混乱等诸多问题,以及物业税改革涉及多方利益的调整远远超出了完善税制这一基本点,要开征物业税改革是一件需要前后思量的大工程。本文从商品住宅市场这样一个视角,从完善房地产税收制度和财政体制的角度研究论述我国的物业税问题。明确我国开征物业税的目标“公平优先,兼顾效率”,在效率和公平之间保持适当的平衡。再加上务实的措施,结合各项配套措施,统筹规划分步实施,建立有效的物业税税制。全文内容概括如下: 首先,为什么国家可以对房地产物业征税?...

【论文题纲】

摘要	3-8
ABSTRACT	8-11
引言	11-13
一、研究背景	11
二、研究方法	11
三、研究框架	11-13
1 物业税的内涵	13-22
1.1 物业税的概念	13-14
1.1.1 物业税的含义	13-14
1.1.2 房产地产体系中物业税所处的地位	14
1.2 物业税开征的理论依据	14-20
1.2.1 公共经济学观点	16-19
1.2.2 房地产经济学观点	19-20
1.3 开征物业税的意义	20-22
2 我国现有房地产税制效用分析	22-33
2.1 我国现有房地产税收体系概况	22-24
2.1.1 我国房地产税收体系的税种设置	22-23
2.1.2 我国房地产市场中的租费概况	23-24
2.2 我国房地产税制存在的问题	24-33
2.2.1 我国房地产税制目标多元化	25
2.2.2 税收立法层次较低，税权划分不合理	25-26
2.2.3 征税范围过窄	26-27
2.2.4 税种繁多、重复征税、以费代税现象比较严重	27-29
2.2.5 各征税环节税负分布不合理	29-31
2.2.6 计税依据不合理	31-32
2.2.7 税率设计不合理	32
2.2.8 内外税制不统一	32-33
3 物业税改革的定位	33-45
3.1 “公平与效率”是我国物业税改革的总目标	33-37
3.1.1 新物业税应“公平优先、兼顾效率”	34-35
3.1.2 新物业税应“谨防短期效益”	35-37
3.2 “公平与效率”是我国物业税改革遵循的标准	37
3.3 开征物业税的时机选择	37-41
3.3.1 我国目前不宜开征物业税	37-40
3.3.2 开征物业税应统筹规划分步实施	40-41
3.4 明确物业税的地方税地位	41-45
3.4.1 将物业税作为“地方税”征收	41-43
3.4.2 “大地方税，小转移支付”	43-45
4 物业税改革措施建议	45-73
4.1 第一阶段：前期准备	45-54
4.1.1 《物权法》——物业税开征的法理基础	45-47
4.1.2 财政体制改革	47-51
4.1.3 财产评估基础数据的准备	51
4.1.4 取得纳税人合作	51-54
4.2 第二阶段：实质性改革	54-73
4.2.1 物业税税制改革	54-66
4.2.2 建立完善房地产估价制度	66-73
结论	73-74
参考文献	74-77
后记	77-78
致谢	78-80
在读期间科研成果目录	80

【DOI】

LunWen.ID:2.2008.327892



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