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提要 |
2-3 |
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Abstract |
3-6 |
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序言 |
6-11 |
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一、研究背景及意义 |
6-10 |
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二、相关概念解释 |
10-11 |
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第一章 新疆现行公务员养老保险制度概述 |
11-15 |
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第一节 新疆公务员养老保险制度建立过程回顾 |
11-12 |
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第二节 新疆现行公务员养老保险制度的内容 |
12-14 |
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第三节 新疆现行公务员养老保险制度的特点 |
14-15 |
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一、现收现付的国家养老模式 |
14 |
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二、单位负责的封闭运行体系 |
14 |
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三、退休政策优厚 |
14-15 |
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第二章 新疆现行公务员养老保险制度的运行现状及存在的主要问题 |
15-28 |
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第一节 现行公务员养老保险制度在新疆运行现状的调查 |
15-19 |
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一、历年公务员离退休工资水平调查 |
15-17 |
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二、历年公务员离退休、退职人员与同年在岗人员构成状况调查 |
17-18 |
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三、新疆历年公务员离退休金支付总额调查 |
18-19 |
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第二节 新疆现行的公务员养老保险制度运行中存在的主要问题 |
19-28 |
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一、优厚的国家养老保险制度，有违社会保障制度公平原则 |
19-21 |
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二、高替代率的国家养老保险制度，加重财政筹资压力 |
21-25 |
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三、“二元”养老保险制度，阻碍人员流动和行政改革的推进 |
25-26 |
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四、公务员养老保险制度缺乏统一性，欠缺规范性 |
26 |
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五、养老保险制度管理社会化水平低，导致养老金管理成本过高 |
26-28 |
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第三章 借鉴先进经验，推进新疆公务员养老保险制度的改革 |
28-48 |
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第一节 我国部分地区公务员养老保险制度改革的经验 |
29-36 |
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一、部分地区公务员养老保险制度改革的方案 |
29-34 |
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二、先进地区公务员养老保险制度改革取得的成绩与存在的问题 |
34-36 |
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第二节 先进地区改革经验对推进新疆公务员养老保险制度改革的借鉴 |
36-37 |
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一、吸取改革成功经验，确立新疆改革方案 |
36 |
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二、从新疆实际出发，确立合理的公务员养老保险保障标准 |
36 |
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三、拓宽公务员养老保险的筹资渠道，逐步建立养老保险基金储备 |
36-37 |
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四、建立既具职业特点，又与企业职工养老保险制度衔接的公务员养老保险制度 |
37 |
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五、完善公务员养老保险制度立法，将其推向法制化轨道 |
37 |
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第三节 对推进新疆公务员养老保险制度改革的几点具体的建议 |
37-44 |
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一、本着公平、有效的原则，建立统帐结合的养老保险制度 |
37-39 |
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二、建立由基本养老金和补贴二部分构成的养老金体系 |
39-42 |
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三、对基本养老金实行“统帐分离”管理，加强保险基金的安全管理 |
42 |
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四、利用多种投资工具，实现养老保险基金的保值增值 |
42-43 |
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五、建立和完善离退休人员数据库,推进养老保险社会化管理进程 |
43-44 |
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第四节 推进公务员养老保险制度改革的配套措施 |
44-48 |
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一、人事退休制度改革 |
44-46 |
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二、法律制度改革 |
46-48 |
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结论 |
48-49 |
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参考文献 |
49-51 |
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发表论文清单 |
51-52 |
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致谢 |
52-53 |
