| 【论文摘要】 |
随着人口老龄化、就业方式多样化和城市化的发展,现行企业职工基本养老保险制度逐渐显现出一些与社会经济发展不相适应的问题。主要表现在:覆盖范围不够广泛,大量城镇个体工商户和灵活就业人员还没有参保;养老保险个人账户没有做实,未能真正实现部分积累的制度模式,难以应对人口老龄化对基金的需求;养老金计发办法不尽合理,缺乏参保缴费的激励约束机制;基本养老金调整机制还不健全,养老金总体水平还不高;统筹层次比较低,多数地区还没实行省级统筹,基金调剂能力弱;企业年金发展滞后,多层次的养老保障体系还没建立起来。这些都影响到制度的平稳运行和可持续发展,亟待进一步改革和完善。
计发办法是养老保险制度的关键环节,涉及广大参保人员的切身利益。胜利油田职工养老金计发办法大体经历了两个阶段。
第一阶段,为行业统筹阶段,时间为1998年12月之前。企业职工养老金计发办法是依据职工退休前的职称、职务以及工资水平。这种计发办法有一个明显的缺陷,就是养老金的高低与养老保险缴费完全脱离,缴费多少对养老金没有任何影响,大大挫伤了广大职工的缴费积极性。并且随着工资水平的不断提高,更加增加了养老基金的负担。
第二阶段,为省级... |
