| 【论文摘要】 |
自1978年我国政府放松电信业价格管制以来,电信业的放松管制改革已经走过了将近三十个年头,1994年中国联通的成立, 1999年中国电信的拆分重组以及2001年的新一轮重组,电信业改革一幕幕上演,形成了当前6家主要运营商初具竞争的市场格局。依据产业组织理论中的S-C-P范式进行分析,发现其市场绩效纵向上的确有了显著提高,但横向上相比,却与国际上许多发达国家之间还存在着很大的差距,国际竞争力和企业竞争力在国际上排名都较为靠后。
与成熟的市场经济不同,针对当前我国的转轨经济,产权因素是行业分析中一个不容忽视的因素,在S-C-P分析框架中引入产权结构,能够使这种关系更加稳定,分析更加准确。产权的主要功能是通过将外部性内化来提高激励,因而决定着企业的目标行为。而国有企业的经营目标并非是利润最大化,当企业行为偏离于市场最优行为,那么市场均衡就会明显偏离最优的一般均衡,造成资源配置效率和社会福利的损失。结合我国电信行业,目前,主要的基础运营商中的国有产权比重过高。因此,产权改革相对于我国其他行业改革进程的滞后是我国电信业市场绩效落后的主要原因,也是发展中的突出问题。
各种现象的产生都会有其背后的... |