| 【中文题名】 | 南京市农村房屋拆迁运作机制研究 |
| 【英文题名】 | Research on Operational Mechanism for Rural Housing Removal in Nanjing |
| 【学科专业】 | 工商管理 |
| 【论文级别】 | 硕士论文 |
| 【投稿时间】 | 2007-10-12 |
| 【中关键词】 | 农村房屋拆迁,运作机制,利益均衡,市场化补偿,, |
| 【英关键词】 | rural housing removal,operational mechanism,benefit balance,market-oriented mode compensation, |
| 【分类导航】 | 政治、法律>工人、农民、青年、妇女运动与组织>农民运动与组织>中国农民运动与组织>农民生活状况> |
| 【论文摘要】 |
城市发展是一个不断进行城市扩张和再建设的过程,随着我国城市化进程的加快和市场经济的发展,城市规模不断扩大,需要大量征收、征用城市周边城郊结合部的农村集体土地,这一过程牵涉到对集体土地上的房屋及其附属物的拆迁。
本文通过对南京市城郊结合部农村集体房屋拆迁行业中的规模、市场化运行、房屋拆迁补偿、政府管理等四个方面现状的分析,指出征地拆迁中存在的主要问题,包括拆迁规模过大、行政性补偿标准背离市场价值、政府在拆迁中的职能错位、对被拆迁人的权利保障机制还未建立,使我们对征地拆迁制度有一个全面和清晰的认识。在对征地拆迁运作现状分析的基础上,本文首先对征地拆迁中的利益相关者进行了分析,指出政府和被拆迁人(失地农民)的根本利益是一致的。通过明确政府职能在拆迁中的合理定位与完善对被拆迁人权利保障机制来构建拆迁中的利益均衡机制。其次,针对拆迁补偿问题,探索建立拆迁补偿的市场化运作模式,并形成操作性强的拆迁补偿运作程序。在前述理论研究的基础上,有针对性地提出了拆迁项目专项分析论证、确定适度的拆迁规模、事前公示制、补偿听证制、建立旧城改造和新区开发基金、慎用行政性强制拆迁、推进房屋拆迁补偿市场化改革等政策建议。最后... |
| 【论文题纲】 |
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摘要 |
5-6 |
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Abstract |
6-9 |
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第一章 绪论 |
9-20 |
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1.1 选题依据和背景 |
9-10 |
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1.2 研究意义 |
10-12 |
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1.3 国内外研究现状及文献综述 |
12-17 |
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1.3.1 国外研究现状 |
12-14 |
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1.3.2 国内研究现状 |
14-16 |
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1.3.3 南京市应用综述 |
16 |
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1.3.4 现有成果的评述 |
16-17 |
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1.4 主要研究内容 |
17-18 |
|
1.5 研究方法和技术路线 |
18-20 |
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1.5.1 研究方法 |
18-19 |
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1.5.2 技术路线 |
19-20 |
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第二章 拆迁运作现状和问题分析 |
20-43 |
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2.1 征地拆迁概念界定 |
20-23 |
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2.2 拆迁规模现状与存在的问题 |
23-24 |
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2.2.1 拆迁规模现状 |
23-24 |
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2.2.2 存在的问题 |
24 |
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2.3 市场化运行现状与存在的问题 |
24-32 |
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2.3.1 拆迁项目构成因素运作现状 |
24-26 |
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2.3.2 存在的问题 |
26-32 |
|
2.4 拆迁补偿安置机制历史发展与存在的问题 |
32-40 |
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2.4.1 房屋拆迁补偿安置政策演变的历程 |
32-35 |
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2.4.2 拆迁补偿标准现状 |
35-38 |
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2.4.3 补偿安置存在的问题 |
38-40 |
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2.5 政府管理现状与存在的问题 |
40-43 |
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2.5.1 政府拆迁管理体制和政府行为现状 |
40-41 |
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2.5.2 政府职能定位存在的问题 |
41-43 |
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第三章 拆迁中的利益均衡机制 |
43-77 |
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3.1 拆迁项目治理 |
43-45 |
|
3.2 主要利益相关者及其相互关系 |
45-57 |
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3.2.1 拆迁中利益相关者的识别 |
45-48 |
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3.2.2 主要利益群体之间的关系 |
48-51 |
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3.2.3 拆迁利益冲突的根源 |
51-53 |
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3.2.4 拆迁利益冲突的焦点 |
53-55 |
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3.2.5 拆迁利益冲突分析 |
55-57 |
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3.3 政府在拆迁中的定位 |
57-66 |
|
3.3.1 拆迁中行政管理的特点 |
58-59 |
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3.3.2 政府管理的政策环境分析 |
59-60 |
|
3.3.3 政府职能的定位 |
60-64 |
|
3.3.4 政府在拆迁中的角色 |
64-66 |
|
3.4 被拆迁人的权利保障机制 |
66-77 |
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3.4.1 均衡分析与博弈分析 |
66-67 |
|
3.4.2 被拆迁人事前参与项目决策机制 |
67-70 |
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3.4.3 拆迁项目的专项评价 |
70-71 |
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3.4.4 经济适用住房制度的完善 |
71-74 |
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3.4.5 司法保障 |
74-77 |
|
第四章 拆迁补偿市场化运作模式 |
77-94 |
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4.1 拆迁补偿安置市场化模式的内涵 |
77-78 |
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4.2 市场化拆迁补偿模式影响因素与机理 |
78-83 |
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4.2.1 影响因素 |
78-81 |
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4.2.2 市场化拆迁补偿的机理 |
81-83 |
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4.3 市场化模式拆迁补偿标准及方式 |
83-86 |
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4.3.1 拆迁补偿方式多样化 |
83-84 |
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4.3.2 基于市场价值的拆迁补偿标准 |
84-86 |
|
4.4 拆迁补偿评估体系 |
86-92 |
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4.4.1 规范拆迁评估行为的要求 |
86-87 |
|
4.4.2 拆迁评估方法 |
87-89 |
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4.4.3 市场化评估的配套环境和条件 |
89-92 |
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4.5 市场化模式拆迁补偿运行程序 |
92-94 |
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第五章 对策建议 |
94-98 |
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5.1 对策 |
94-95 |
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5.2 建议 |
95-98 |
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第六章 结论与展望 |
98-101 |
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6.1 结论 |
98-99 |
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6.2 展望 |
99-101 |
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致谢 |
101-102 |
|
参考文献 |
102-104 |
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| 【DOI】 | LunWen.ID:2.2008.240492 |