| 【中文题名】 | 防治用人腐败问题研究 |
| 【英文题名】 | Researching on the Prevention and Punishment of Corruption in the Appointment and Management of Cadres |
| 【学科专业】 | 公共管理 |
| 【论文级别】 | 硕士论文 |
| 【投稿时间】 | 2007-9-28 |
| 【中关键词】 | 防治,用人腐败,研究,,, |
| 【英关键词】 | Prevention and publishment,corruption in appointment and management of cadres,research, |
| 【分类导航】 | 政治、法律>中国共产党>党的建设>组织建设>党的纪律检查工作> |
| 【论文摘要】 |
本文综合运用历史研究、矛盾分析和比较分析的方法，对用人腐败的定义、我国用人腐败的主要表现、发展特点、主要危害、主要成因进行了较为全面深入的研究，并提出了防治的对策。本文认为腐败是滥用委托权力以谋取私利的行为，它是人类社会经济和政治生活中的一颗毒瘤。“用人腐败”就是党政领导机关和领导干部利用人事任免调动干部等管理权限谋取私利的行为，是腐败在政治领域的主要表现，是最大的腐败。要理解用人腐败的概念，必须准确地把握用人腐败的主体、客体、动机和对象四个因素。本文认为，用人腐败的主要表现是：跑官要官，买官卖官；任人唯亲，用人不当；搞“一言堂”，个人说了算；投桃报李，官官相护；上级领导干预用人现象突出；非法活动猖厥，请客送礼，拉票贿选时有发生。用人腐败的发展特点表明：一把手多、分管人事工作的领导多；窝案、串案多，“集体腐败”特征明显；买官卖官行贿受贿案值越来越大；出现了新的动向，更趋于隐蔽性；反对用人腐败的难度越来越大。用人腐败严重地影响党的干部队伍素质的提高，党群干群关系的改善，党风，民风和社会风气的好转，国家的长治久安。用人腐败的主要原因有：历史根源、体制根源、思想根源。防治用人腐败要坚持标本兼治，综合治理。... |
| 【论文题纲】 |
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摘要 |
5-6 |
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Abstract |
6-11 |
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第1章 绪论 |
11-19 |
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1.1 腐败及用人腐败的概念 |
11 |
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1.2 关于用人腐败的研究综述 |
11-17 |
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1.2.1 关于用人腐败的危害性 |
12-13 |
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1.2.2 关于用人腐败产生的原因 |
13-14 |
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1.2.3 解决用人腐败的方法 |
14-17 |
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1.3 研究方法 |
17-18 |
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1.3.1 历史研究的方法 |
17 |
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1.3.2 矛盾分析的方法 |
17 |
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1.3.3 比较的方法 |
17-18 |
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1.4 研究意义 |
18-19 |
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第2章 用人腐败的主要表现、发展特点及其主要危害 |
19-28 |
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2.1 用人腐败的主要表现 |
19-23 |
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2.1.1 跑官要官 买官卖官 |
19-20 |
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2.1.2 任人唯亲 用人不当 |
20 |
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2.1.3 搞“一言堂”个人说了算 |
20-21 |
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2.1.4 投桃报李官官相护 |
21-22 |
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2.1.5 上级领导干预用人现象突出 |
22 |
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2.1.6 非法活动比较突出 |
22-23 |
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2.2 用人腐败的发展特点 |
23-24 |
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2.2.1 一把手多、分管人事的领导多 |
23 |
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2.2.2 窝案串案多“集体腐败”特征明显 |
23 |
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2.2.3 买官卖官行贿受贿案值越来越大 |
23 |
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2.2.4 用人腐败出现新的动向 |
23-24 |
|
2.2.5 用人腐败更趋于隐蔽性 |
24 |
|
2.2.6 反对用人腐败难度越来越大 |
24 |
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2.3 用人腐败的主要危害 |
24-28 |
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2.3.1 严重影响了党的干部队伍素质的提高 |
24-25 |
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2.3.2 严重影响了党群干群关系的改善 |
25 |
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2.3.3 严重影响了党风民风社会风气的好转 |
25-26 |
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2.3.4 引发违纪违法和犯罪活动 |
26 |
|
2.3.5 严重影响了国家的长治久安 |
26-28 |
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第3章 用人腐败的主要成因 |
28-36 |
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3.1 历史根源 |
28-30 |
|
3.1.1 封建专制主义影响 |
28 |
|
3.1.2 封建人治思想影响 |
28-29 |
|
3.1.3 封建官僚政治影响 |
29 |
|
3.1.4 传统人情观念的影响 |
29-30 |
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3.2 体制根源 |
30-33 |
|
3.2.1 干部选拔任用制度不完善 |
30-31 |
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3.2.2 政治体制和权力运行机制有弊端 |
31-32 |
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3.2.3 对领导干部用人的监督机制难落实 |
32 |
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3.2.4 对跑官要官、买官卖官惩治不到位 |
32-33 |
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3.3 思想根源 |
33-36 |
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3.3.1 “官本位思想”依然严重 |
33-34 |
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3.3.2 西方资产阶级腐朽思想和生活方式的侵蚀 |
34-35 |
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3.3.3 被用者不平衡心理作怪 |
35-36 |
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第4章 防治用人腐败的对策 |
36-48 |
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4.1 坚持不懈地抓好领导班子的用人观教育 |
36-38 |
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4.1.1 领导干部要充分认识选人用人的重要性 |
36-37 |
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4.1.2 领导干部要克服选人用人的主观性 |
37 |
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4.1.3 领导干部要树立选人用人接受监督的自觉性 |
37-38 |
|
4.2 进一步改革和完善用人制度 |
38-44 |
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4.2.1 进一步拓宽选人视野 |
38-39 |
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4.2.2 进一步规范一把手的用人权力 |
39-40 |
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4.2.3 进一步改革和完善党内选举制度 |
40-43 |
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4.2.4 进一步加大公选领导干部和机关竞争上岗力度 |
43-44 |
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4.2.5 进一步改革和完善其他用人制度 |
44 |
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4.3 建立健全源头防治用人腐败机制 |
44-48 |
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4.3.1 实行用人责任追究制 |
44-46 |
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4.3.2 注重源头预防用人腐败 |
46 |
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4.3.3 依法惩治用人腐败 |
46-48 |
|
结论 |
48-50 |
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参考文献 |
50-53 |
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附录A 攻读学位期间所发表的学术论文目录 |
53-54 |
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致谢 |
54 |
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| 【DOI】 | LunWen.ID:2.2008.236825 |
